胡 雪 巖 故 居 開(kāi) 餐 館 并 不 違 規(guī)
發(fā)布時(shí)間:2011-09-05
從故宮的“會(huì)所門(mén)”到杭州南宋皇城遺址的“千萬(wàn)豪宅門(mén)”,當(dāng)前文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理方面缺乏規(guī)范,在實(shí)際操作中往往無(wú)法可依。就此,國(guó)家文物局日前對(duì)各地國(guó)有文物保護(hù)單位和遺址類(lèi)博物館開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的情況進(jìn)行了調(diào)查,前天公開(kāi)發(fā)布《國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),以期規(guī)范經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)!兑(guī)定》要求,禁止“租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位”進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),國(guó)有文保單位搞經(jīng)營(yíng)不得對(duì)公眾設(shè)門(mén)檻,
國(guó)有文保單位搞經(jīng)營(yíng) 不得對(duì)公眾設(shè)門(mén)檻
一方面,《規(guī)定》鼓勵(lì)國(guó)有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng),面向公眾的服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。另一方面,《規(guī)定》要求國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格履行審批程序。經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收入實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,用于文物事業(yè)發(fā)展,任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得侵占、挪用。
其中,經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)由文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)為主體開(kāi)展,經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的方案應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案。如需與其他機(jī)構(gòu)合作,應(yīng)當(dāng)簽署合作協(xié)議并報(bào)相關(guān)文物行政部門(mén)批準(zhǔn),且合作協(xié)議不得超過(guò)5年。
《規(guī)定》特別禁止以以下方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng):背離公共文化屬性,以各種名目對(duì)公眾設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻的;將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位,以營(yíng)利為目的進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的;妨礙公共安全,對(duì)文物保護(hù)單位造成安全隱患的;其他違背法律法規(guī)情形的。
胡雪巖故居開(kāi)餐館 并不違規(guī)
記者從杭州市文物保護(hù)管理所獲悉,目前杭州六城區(qū)共有國(guó)家重點(diǎn)文保單位19處,省級(jí)文保單位48處,市級(jí)文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)多達(dá)130多處。
其中,有媒體曾質(zhì)疑國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——胡雪巖故居開(kāi)設(shè)餐館影響文物保護(hù)。因?yàn)楹贾菔邢群蠛馁Y5500萬(wàn)元,才將這座占地10.8畝的清代巨商第一宅修復(fù)為杭州一處新的人文景觀(guān)。
昨日,記者電話(huà)咨詢(xún)時(shí),胡雪巖故居還是以百獅酒樓名義對(duì)外接待客人,而口碑網(wǎng)等點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站在對(duì)其介紹時(shí)仍以百年文化保護(hù)區(qū)胡雪巖故居為賣(mài)點(diǎn)。接待人員表示通常他們會(huì)在下午5點(diǎn)半后,對(duì)游客進(jìn)行清場(chǎng),繼而接待訂餐的游客。主廳訂餐的話(huà),最低消費(fèi)額在5000元(不含酒水),偶爾也會(huì)有包場(chǎng)舉辦婚宴的情況。
另外,還有許多市民提出膺白樓、俞曲園紀(jì)念館、“云松書(shū)舍”等西湖名勝故居都有會(huì)所化傾向,是不是也屬于“超范圍”經(jīng)營(yíng)?
對(duì)此,杭州市文物保護(hù)管理所的一位負(fù)責(zé)人表示,百獅酒樓只是占用了胡雪巖故居當(dāng)中的小部分作為酒樓,并不影響整個(gè)故居的保護(hù),且沒(méi)有背離公共文化屬性。膺白樓等市民普遍認(rèn)為是文保單位的舊址,事實(shí)上并不屬于文保單位。該負(fù)責(zé)人還透露,目前杭州并沒(méi)有接到超出經(jīng)營(yíng)范圍的報(bào)告。
負(fù)責(zé)監(jiān)管文保單位的園文監(jiān)察支隊(duì)文物大隊(duì)張隊(duì)長(zhǎng)告訴記者,文物大隊(duì)每年要對(duì)杭州行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以上文物保護(hù)單位進(jìn)行至少一次的巡查,執(zhí)法過(guò)程中會(huì)嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求范圍進(jìn)行監(jiān)督,“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,會(huì)立刻嚴(yán)肅查處”。