中國還有安全的食品嗎?
食品安全的核心在于監(jiān)督。而在當(dāng)今中國,每一個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)都存在缺失。
美國快餐曾經(jīng)是中國食品丑聞中的一片凈土,如今也成了不光彩的對象。
從本周早些時(shí)候開始,北京、上海和中國其他地區(qū)的麥當(dāng)勞餐廳(McDonald’s)只提供魚肉漢堡。之前,麥當(dāng)勞和肯德基(KFC)母公司百勝餐飲集團(tuán)(Yum! Brands)的供應(yīng)商——總部位于伊利諾伊州的福喜集團(tuán)(OSI)宣布,將召回由上海福喜生產(chǎn)的所有肉類產(chǎn)品。
上周,中國一家地方電視臺(tái)報(bào)道,上海福喜的員工使用腐爛或過期的產(chǎn)品制作碎肉,之后,情況愈演愈烈。相關(guān)部門關(guān)閉了工廠,福喜五名員工被上海警方拘留。
這是肯德基多年以來在中國遭遇的第二起丑聞,有內(nèi)部人士擔(dān)心其聲譽(yù)是否會(huì)受到不可挽回的傷害。而麥當(dāng)勞一直是中國食品安全方面的楷模,其供應(yīng)商福喜集團(tuán)也曾被認(rèn)為是全球最好的肉類供應(yīng)商。
咨詢公司Collective Responsibility創(chuàng)始人、上海中歐國際商學(xué)院(China-Europe International Business School)可持續(xù)發(fā)展兼職教授理查德•布魯貝克表示:“作為一家跨國肉類供應(yīng)商,[福喜集團(tuán)]曾宣稱其遵守更高的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果,他們沒有證明比其他公司做得更好!
對于中國近期爆發(fā)的食品丑聞,批評的矛頭都指向了麥當(dāng)勞和其他美國品牌。當(dāng)福喜集團(tuán)上海分公司逃避法規(guī)監(jiān)管時(shí),美國公司應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并解決問題,因?yàn)樗麄冎,中國監(jiān)管部門并不能了解實(shí)情。
中國的食品系統(tǒng)高度分散——全國有數(shù)億家小型農(nóng)場,家畜養(yǎng)殖也非常分散。雖然中國相關(guān)方面的立法在不斷完善,但政府部門仍無法安排足夠的檢測。布魯貝克表示:“中國這方面的政府工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。”布魯貝克曾參加過政府部門的巡回檢查,工作人員看起來疲憊不堪,非常惱火。他說:“如果你知道政府達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),便只能靠自己!
麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客(Pizza Hut)和其他從福喜工廠采購食物的美國品牌,一直在中國宣稱執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)在如何?首先,中國人對美國快餐食品更安全的信任已經(jīng)消失。道歉只不過是一個(gè)起點(diǎn)。這些品牌靠自己不可能重新贏得消費(fèi)者的信任。
福喜集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官戴維•麥克唐納也承認(rèn)這一點(diǎn),他在周一承諾進(jìn)行全面的內(nèi)部調(diào)查,并且要空降一支全新的管理團(tuán)隊(duì)接手中國分公司。
在此之前,中國已經(jīng)發(fā)生了一系列食品恐慌。2008年的毒奶粉事件造成六名嬰兒死亡;2012年,肯德基被曝出在全國出售的雞肉抗生素超標(biāo);2013年初,黃浦江上出現(xiàn)15,000頭漂浮死豬,據(jù)稱與非法豬肉交易有關(guān)。
不過,類似中國這樣系統(tǒng)性的食品安全問題并非沒有先例:早在一個(gè)世紀(jì)以前,英國和美國也曾遭遇過同樣糟糕的食品安全問題。
十九世紀(jì),英國的快速城市化,意味著食物能否進(jìn)入城市,比是否適合消費(fèi)更加重要。此外,二十世紀(jì)初,英國也經(jīng)歷過造成嬰兒死亡的牛奶丑聞。與此同時(shí),美國作家厄普頓•辛克萊揭露了芝加哥肉類加工業(yè)令人毛骨悚然的做法。當(dāng)時(shí),芝加哥的肉類加工業(yè)支撐著美國急速上漲的肉類消耗和出口。辛克萊的報(bào)告導(dǎo)致歐洲不定期禁止進(jìn)口美國肉類,并且制定了繁瑣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
中國最近曝出的食品丑聞,在很多方面與之前的丑聞密切相關(guān),其中,聯(lián)系最密切的可能要屬2011年的“瘦肉精”事件。當(dāng)時(shí)媒體曝光了中國最大的豬肉生產(chǎn)商大量原料添加了之前被禁用的添加劑克倫特羅和雷托巴胺。在此事件中,地方管理者只考慮自身利益,而罔顧消費(fèi)者的利益。雖然公司高層禁止使用上述添加劑,但地方分公司的管理人員、檢驗(yàn)人員、農(nóng)民和中間商依舊我行我素,最終釀成了丑聞。
食品安全的核心在于監(jiān)督。食品公司必須檢查供應(yīng)商是否有投機(jī)取巧的行為;餐廳必須監(jiān)督食品公司是否正直守法;政府監(jiān)管部門必須監(jiān)督企業(yè)是否遵守了每一個(gè)步驟。
在當(dāng)今中國,每一個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)都存在缺失。大型食品加工商發(fā)現(xiàn)很難確認(rèn)全國各地小農(nóng)場供應(yīng)的豬和雞是否按照標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng);麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克(Starbucks)和其他餐廳則沒有對食品加工商進(jìn)行充分的監(jiān)督;而中國食品監(jiān)督官員人手不足,僅靠政府力量很難對所有步驟進(jìn)行監(jiān)督。
來自美國農(nóng)業(yè)部(U.S. Department of Agriculture)和荷蘭瓦赫寧根大學(xué)中國代表處(Wageningen University Office in China)的H•弗雷德里克•蓋爾與胡定寰在一份學(xué)術(shù)論文中寫道:“如果食品安全只是一個(gè)簡單的工程問題,那么,過去兩個(gè)世紀(jì)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù),足以保護(hù)中國食品消費(fèi)者避免前人經(jīng)歷過的危險(xiǎn)。”
但兩位研究者認(rèn)為,食品安全不僅與先進(jìn)科技有關(guān)!半m然中國擁有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和衛(wèi)生設(shè)備,但中國很難對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。在實(shí)現(xiàn)食品安全的過程中,完善組織結(jié)構(gòu)所帶來的作用,往往會(huì)被忽視!
你可以將問題歸咎于中國的學(xué)習(xí)曲線,認(rèn)為這是在35年前經(jīng)濟(jì)對外開放之后,中國必須要經(jīng)歷的痛。但中國出現(xiàn)的問題也在影響著整個(gè)世界:中國是世界最大的海產(chǎn)品出口國;美國進(jìn)口的蘋果汁,超過70%來自中國;中國是世界十大蔬菜水果出口國之一。換言之,中國食品行業(yè)發(fā)生的問題,將直接引起全球消費(fèi)者的擔(dān)憂。
同時(shí),美國餐廳在中國面臨著不確定的前景。
本周,廣州市一家肯德基的工作人員表示,最大的問題已經(jīng)解決;蛟S他說的不錯(cuò)。一位值班經(jīng)理表示,上海電視臺(tái)曝光之后的幾天,業(yè)務(wù)量大幅減少,但現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)到接近正常水平。她說:“別擔(dān)心。我們的工作人員也在吃這些食品!
但大眾消費(fèi)者是否會(huì)重拾信心,她可能無從得知。
來源:財(cái)富中文網(wǎng)